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        春风拂过小?#36947;础?#23731;池举全县之力打赢脱贫攻坚战综述

        来源:       责任编辑: 申蕊       日期: 2019-02-21

          春光大好。

          这段时间,岳池县平安乡猫儿?#21019;澹?#34276;椒基地里多了好些忙碌的身影:补栽、除草、施肥……山丘上、沟壑间,昔日的2000亩荒地种上了藤椒苗,也把致富的希望播进了村民的心里。去年6月基地建成后,年过半百的龙德胜便和妻子在家门前找到了工作。每月领工资,年底拿奖金,龙德胜的高兴写在脸上,“日子一天比一天好了。”

          留不住年轻人,大片田地撂?#27169;?#36825;样的景象已成为历史。村党支部书记周贤敏也不再因为撂荒的土地而愁眉不展。“撂荒地多、没有产业、交通不便……贫穷落后的猫儿?#21019;?#19968;去不复?#36947;玻 ?/p>

          猫儿?#21019;?#26159;岳池全面建成小康社会中不可或缺的一环。2014年以来,岳池累计脱贫81936人,贫困发生率降至0.9%。2018年,全县农村?#29992;?#20154;均可支配收入达15056元,同比增长9.5%,增速高于全国2.9个百分点、全省0.5个百分点。

          5年攻坚,举全县之力打赢脱贫攻坚战,岳池正阔步迈向全面小康社会。

          拓宽帮扶广度:全员上阵、全心帮扶

          岳池是秦巴山区连片扶贫开发贫困县,脱贫的步履并不轻松:共有贫困村280个,建档立卡贫困户26857户89968人,贫困村数量、贫困人口数量分别居四川省第2位、第17位,贫困发生率达到8.9%。

          与艰巨的任务相对应的,是更加坚定的决心。“把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以‘钉钉子’精神,扎?#20302;平?#31934;准扶贫精准脱贫。”面对这场硬仗,岳池县委书记郑鹏程决心坚定。

          坚定的决?#27169;?#20174;全县领导?#23500;?#20307;系可见一斑。“领导?#23500;?#20307;系可以用‘1+6+10’概括。”岳池县扶贫和移民工作?#24535;?#38271;文勇军介绍,岳池成立县脱贫攻坚领导小组,实行县委书记、县长“双组长”负责制,同时组建脱贫攻坚综合协调、基础设施建设、产业培育?#24179;?#31038;会事业发展、“四好村”创建、考核督导6个工作组,将280个贫困村划分为10大战区。每个战区?#21152;?名县委常委牵头,分片作战、全域?#24179;?/p>

          ?#23433;?#23618;传导压力,层层?#25925;?#36131;任。”郑鹏程道出初衷,?#19978;?#22996;常委包战区、包专项部门,县级领导包乡镇,部门和乡镇主要负责人包村,村干部包组,乡村干部和帮扶干部包户。这样的“五包”责任制,强化责任担当,更能让党员干部俯下身子,冲在一线、干在一线。

          县委书记、县长?#37319;?#20808;士卒。岳池县委书记、县长带头遍访280个贫困村,引领带动县级领导、各级书记层层递进开展遍访。把脚步留在老百姓家里,把温暖送进贫困户心里,他们努力用“身影”影响干部。

          哪里有强烈的责任担当,哪里就有生动的脱贫?#23548;?#33258;上而下,“1+6+10”体系进一步?#30001;臁?3名县级领导、166个帮扶单位、280个驻村工作队与贫困村结对帮扶,280名贫困村第一书记、113名非贫困村第一书记驻扎在一线,1.5万名公职人员与2.7万户贫困户结亲结对。岳池全员上阵、全心帮扶,推动脱贫攻坚各项工作落到实处、见到实效。

          肩负起脱贫攻坚的重任,撸起袖子加油干。脱贫攻坚战场,涌现出大量先进典型,顾县镇马家村老支书张秀代、乔家镇陈家湾村老支书李维东、西板乡老灌溪村第一书记杨城华……以他们为代表的万名帮扶人员,用?#23548;市?#21160;?#25925;?#20102;战胜贫困的决心与担当。

          校准扶贫精度:因地制宜、因应施策

          贫穷,曾深深刺痛恐龙乡贫困群众的心。这个传统农业乡镇,贫困原因显而?#20934;?#36947;路级别低,群众出?#24515;眩?#24037;业不发达,无产业项目……

          如何攻克小?#24503;?#19978;这一个个堡垒?全力打造特色农业、加快?#24179;?#29983;态乡村建设、着力发展旅?#25105;担?/p>

          这并非“?#21738;源本?#31574;。植被覆盖面广,可流转土地多,紧邻南充——这是恐龙乡的突出优势。从比较优势着?#37073;?#24656;龙乡找准了打赢脱贫攻坚的着力点。集生态、休?#23567;?#35266;光为一体的农家文化旅?#26410;?#27491;加速?#24179;?/p>

          越是艰难的工作,越需要靶向精准。岳池系统谋划、科学拟定贫困村、贫困户脱贫攻坚计划,做到“一村一计、一户一策?#20445;?#23454;现县有总规、村有详规、户有计划。

          如何保证识真贫、扶真贫?岳池开展全域摸排,摸准贫困动态、贫困程?#21462;?#33268;?#23545;?#22240;、脱贫需求,详细?#36139;?#24110;扶计划、逐一?#23500;?#24110;扶措施,做到因村施策、因户施策、因人施?#25784;?#30830;保家底清、情况明、无遗漏。

          脱贫难,路子对了就不难。岳池一系列精准的手段,全面打响脱贫攻坚战。

          改善基础设施,是脱贫攻坚的基础。5年来,岳池累计修建农村道路4152.71公里,整治土地项目2.27万亩,实施脱贫攻坚农村饮水安全项目5.72万户19.77万人,安装生活用电4373户,完成广播电?#30001;?#32423;改造49121户。老百姓生产生活条件?#20013;?#25913;善。

          发展特色产业,是稳定脱贫的根本。岳池以脱贫攻坚6大产业示范带为引领,新(?#27169;?#24314;特色产业基地13.6万亩,建设奔康产业园100个,培育新型经营主体618个。与此同时,积极探索流转土地收租金、进园打工挣薪金、入股分红得?#23665;稹?#24237;院经济赚现金“四金”增收模式,10373户18183名贫困人口依靠农业产业发?#25925;?#29616;脱贫。

          ?#24179;?#26053;游扶贫,催生脱贫新动能。依?#23567;?#20013;国农家文化之源”“中国曲艺之乡”品牌,岳池加快旅游扶贫项目建设,建成省级旅游扶贫示范村7个、乡村旅游合作社10个。令人?#32769;?#30340;是,岳池中医药健?#24503;?#28216;区项目入选全省30大旅游新业态项目,岳池农家生态文化旅游区入选全省100个精品旅游项目,成功纳入国家4A级旅游景区创建计划。

          …………

          既着眼贫困群众全面脱贫,又注重农业农村全面振兴。群众获得?#34892;?#31119;感极大提升。

          增强攻坚力度:创新机制、创新举措

          2018年,石德根作为乡村振兴引进人才,从重庆市巫?#36739;?#26469;到普安镇金山寺村。石德根的目标是,用自己的专业知识,以村里的100亩长叶香橙为起点,带动全村其他产业发展,最?#25214;?#39046;群众致富奔康。

          引进人才为脱贫攻坚所用,源于岳池在脱贫攻坚工作中采用的“县引村用、岗编分离”引才模式。岳池创新探索人才使用机制,分步引进150名农林牧渔等领域专业人才,实行编制单列管理、统筹使用,根据专业特长重点安排到“软乡弱村”、产业重点村、深度贫困村工作,让引进人才助力乡村振兴。

          引进?#20174;?#25552;能力相结合。岳池与四川大学签订校地合作协议,实施“1+N”人才帮扶计划(1名县级领导+N个行?#24213;?#39033;人才)。四川大学先后选派2名优秀干部到岳池挂职县委副书记、6名年轻干部到住建等部门挂职。岳池县组织100名基层一线干部到四川大学进行全脱产培训。脱贫攻坚中的人才难题得到有力解决。

          岳池在脱贫攻坚中的创新之举不止于此。岳池创新探索教育引导机制,坚持扶贫同扶智扶志相结?#24076;?#20570;到干部“搭台”、群众“唱戏”。

          ——采取“夜校+党校+高校”培?#30340;?#24335;,大力培养农村实用人才,累计提升农村党员学历5217人。此外,通过室内“点餐式?#22868;?#33021;培训和田间“流动课堂?#20445;?#32047;计培?#28783;?#22256;群众10万余人次,实现有劳动力的贫困家庭至少有1人掌握职?#23548;?#33021;。培训取得了实效,周刚等160余名村党支部书记成为“领头羊?#20445;?#19969;仕云等1500余名党员成为“土专家”。

          ——开办1302所新时代讲习所,组建讲习队,开好村两委干部会、贫困户会、非贫困会、党员会、群众会“五个会?#20445;?#24341;导贫困群众知法纪、讲文明、懂?#38469;酢?#23398;典型。西板乡高岩山村?#25226;?#34562;大王?#34987;普?#21326;等,在耳濡目染中成为自力更生的先进典型。

          ——广泛开展感恩奋进教育、星级文明评?#21462;?#20892;技?#19981;?#26381;务,扎实开展“四好村”创建活动,激发群众内生动力,增强群众致富信?#27169;?#32047;计创建省级“四好村”53个、市级“四好村”260个、县级“四好村”420个,形成文明健康、勤俭节约、遵纪守法的良好社会风气。

          攻坚力度?#20013;?#21152;码。正如这大好春光,岳池焕发出前所?#20174;?#30340;勃勃生机。(信息来源:广安日报)

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